【化工仪器网 政策法规】电子电器是全部或主要部分由电子器件和电子线路构成的电器元件或装置的总称，如晶体管温度继电器、同步接触器等。为进一步优化电子电器行业管理制度，促进电子电器行业高质量发展，日前，国务院办公厅印发了《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》(以下简称《意见》)。
　　《意见》部署了五方面改革举措：一是优化电子电器产品准入管理制度；二是整合绿色产品评定认证制度；三是完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系；四是优化电子电器行业流通管理制度；五是加强事前事中事后全链条全领域监管。
　　现将从“整合绿色产品评定认证制度”和“改革完善电子电器产品强制性认证制度”两方面对《意见》进行解读。
　　整合绿色产品评定认证制度
　　在绿色产品评定认证制度方面，《意见》提出，一是精简整合了节能评定认证制度，将节能产品认证制度、低碳产品认证制度整合为节能低碳产品认证制度。取消能效“领跑者”产品遴选制度、“能效之星” 产品评价制度。
　　二是加快构建统一的绿色产品认证与标识体系。包括统筹环境标志认证、节能低碳产品认证、节水产品认证、可再生能源产品认证和绿色设计产品评价制度，纳入绿色产品认证与标识体系实行统一管理，实施绿色产品全项认证或者分项认证。在具备条件的领域，增加企业自我声明的评价方式。
　　按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针，陆续发布《绿色产品标识使用管理办法》、绿色产品认证目录和认证规则等配套文件。目前已经展开的工作包括与工业和信息化部将电视机、电冰箱等12种电子电器产品纳入绿色产品认证体系；与住房和城乡建设部等将建筑门窗及其配件等51种建材产品转为绿色产品认证；与国家邮政局共同建立国际首创的快递包装绿色产品认证制度等。
　　下一步工作将计划从三方面展开，一是加大整合力度，二是扩展实施范围，三是加强宣传推广。
　　改革完善电子电器产品强制性认证制度
　　强制性产品认证是促进电子电器行业高质量发展的一项重要制度。在改革完善电子电器产品强制性认证制度方面，《意见》指出，一是按照“必要性最小化”原则动态调整CCC目录，要求对9种安全水平稳定的产品不再实施CCC管理和将2种高风险产品纳入CCC范围。目前已经展开的工作包括，依据产品安全风险将行业发展相对规范、对消费者健康安全影响较小的62种产品调出目录、将消费者重点关注和存在安全风险的电动自行车等7种产品纳入CCC管理范围等。
　　二是按照“科学性便利化”原则优化完善CCC认证实施程序。包括调整优化强制性认证程序，按“双随机，一公开”的方式开展获证前工厂检查；协调统一与电信设备进网许可的电磁兼容(EMC)检测要求；推动电子电器产品准入自检自证等。
　　三是按照“有效性规范化”原则加强CCC认证质量监管。包括市场监管总局对CCC认证质量采取档案检查、现场检查等方式对CCC实施机构实施重点领域全覆盖监管，加强CCC获证产品有效性抽查。2021年共暂停2家机构资质，要求41家机构限期整改，对抽查发现的197批次不符合要求的产品撤销CCC证书。
　　下一步工作将计划从加紧制定切实可行的贯彻落实方案、进一步做好CCC认证与其他准入制度间的衔接和互认、加大CCC认证事中事后监管力度等方面入手。
　　《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》文件详情请见附件。
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