车用涂料是指各种类型汽车、摩托车、农用车等生产线使用的涂料和修补用涂料，由于其用量大、品种多、涂层性能要求高和涂装施工要求特殊等原因，汽车涂料在工业用涂料中已经成为一种专用涂料。

车用涂料广义上还包括自行车、拖拉机及农机、工程机械及铁路交通车辆等使用的涂料。在汽车工业发达国家，汽车涂料的产量占涂料总产量的20%左右涂料在线。随着时代的进步，人们的环保意识越来越强，工业环保要求也越来越高，对于汽车涂料行业，在涂装过程中使用的挥发性有机物的排放已经有了严格的要求。欧盟于1994年提出的《溶剂控制指令汽车涂装过程排放限制》就明确规定：轿车涂装线有机溶剂排放量（包括底漆、中涂漆、面漆涂装）不得高于45g/m²。

针对诸多要求，涂料生产企业从涂料本身出发，进行了大量的研究，开发了水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料等一系列新型的不含挥发性有机物（VOCs）或含量较少的涂料，将其应用到工业生产中，使汽车涂装过程达到规定的标准。

近年来，我国汽车产业的出口规模屡创新高，而欧盟对于市场产品的健康环保标准约束又向来以严苛出名。因此，如何应对欧盟有关法律法规，以确保我国车用涂料产业与汽车出口市场良性发展，无疑是当前业内一大热点话题。

一、SVHC简介

SVHC (Substance of Very High Concern)，即高度关注物质，来源于欧盟REACH法规，是指可能对人类健康和环境产生严重影响（且往往是不可逆影响）的物质。根据REACH法规第57条款，SVHC按照特定的标准条件来确定，满足条件的物质，将被列入专门的清单。SVHC清单首次发表于2008年10月28日，列入清单中的所有物质将被纳入欧洲化学品管理署（ECHA）监管。根据REACH法规第57条款，被确定为高关注度物质SVHC是满足以下一种或多种条件的危险特性的物质：

1. 一类/二类致癌、致畸、具有生殖毒性的物质，即CMR1/2类物质；

2. 持久性、生物累积性和毒性的物质，即PBT物质；

3. 高持久性、高生物累积性的物质，即vPvB物质；

4. 具有内分泌干扰特性，或具持久性、生物累积性和毒性，或具高持久性、高生物累积性但不符合第2、3两项的标准，同时有科学证据证明对人类或环境引起严重影响的物质。

对于满足REACH第57条规定的物质通常被认为是SVHC。对于SVHC并且满足以下条件，将按照REACH第7条第(2)款的要求进行通告：

(1) 该物质已被列入须经许可才能允许使用的候选物质名单中(附件XIV)；

(2) 该物质存在物品中的浓度大于0.1%(重量比w/w)；

(3) 每个制造商或进口商每年制造或者进口的物品中该物质的总量超过1吨；

(4) 该物质作为此项用途尚未被注册过。

2008年10月28日，ECHA公布了SVHC第一批清单的15种物质。截止到2024年1月，SVHC清单共有30批240种物质。

SVHC清单中的很多物质是广泛用作车用涂料原材料的，一些涂料原材料中也间接含有SVHC清单中的物质，如：

——清单中的乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二乙醚、1,2,3-三氯丙烷等，可作为油漆用溶剂、稀释剂以及清洗剂；

——清单中的钼铬红、铅铬黄、锌黄、碱性蓝26、颜料黄41等，可作为颜料；一些颜料也可能含有清单中的物质，如镉颜料、钴颜料等；

——清单中的邻苯二甲酸酯类、短链氯化石蜡等，可作为涂料的增塑剂；

——还有一些清单中的物质，如壬基酚类、紫外线吸收剂、重金属盐类等，可作为涂料助剂使用。

SVHC清单中，有许多物质与涂料行业相关，举例如下（包括但不限于）：

附件17(XVII)(限制物质清单)：如果物质对人体健康或环境造成的风险不能被接受，欧盟将限制物质的制造、销售或使用；限制或禁止可能会影响物质本身、混合物或物品，包括那些不需要注册的物质。例如：每年生产或进口低于1吨的物质或某些聚合物。

限制物质清单中，也有一些物质与涂料相关的，举例如下（包括但不限于）：

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