【化工仪器网 政策法规】 近日，河南省工业和信息化厅等14部门联合印发了《河南省工业领域设备更新实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出了一系列具体措施和目标，以促进省内工业领域的技术进步和产业升级。此举标志着河南省在推动传统产业转型升级、建设“7+28+N”产业链群、实施“一转带三化”(数字化转型推动制造业高端化、智能化、绿色化发展)行动等工作方面迈出了重要步伐。
　　河南省作为全国重要的工业大省，拥有41个行业大类中的40个，规上工业企业达到2.4万家。在此背景下，省政府新闻办指出，设备更新不仅是提高工业企业产品质量、提升生产效率、打造竞争优势的重要手段，也是拉动有效投资、促进技术进步、助力产业提质升级的关键途径。
　　《实施方案》提出的主要目标是到2027年，河南省规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，建成500个智能工厂、500个绿色工厂。重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
　　为实现这些目标，《实施方案》明确了九大重点任务：落后低效设备的替代、绿色生产设备的改造、高端先进设备的更新、智能制造设备的应用等。这些任务旨在针对不同行业设备更新需求，提供具体指导和支持政策，确保技术改造升级工程的顺利实施。
　　《实施方案》提出的保障措施包括五个方面：夯实数字基础、增强供给能力、突出标准牵引、加强政策支持、深化企业服务。这些措施将优化政策环境，发挥政府引导的带动放大效应，鼓励企业开展大规模设备更新，统筹推进各项任务实施。
　　省工信厅表示，将会同发改、财政、市场监管、税务等部门，加快推动工业领域设备更新和技术改造全面开展、纵深推进。一是抓好政策落实，加快制定政策落实细则，确保各类政策、各类资金第一时间直达企业；二是抓好分类指导，根据不同行业、不同企业的情况，提供科学合理、切实可行的设备更新计划；三是抓好供需对接，推介优质装备和优势工业产品，提高市场占有率；四是抓好企业服务，将设备更新和技术改造纳入“万人助万企”活动、“7+28+N”产业链群培育的重要内容。
　　为确保《实施方案》的顺利实施，河南省还将加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障，将技术改造项目列入各地优先工业用地保障范围。对于不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，将实行承诺备案制，简化前期审批手续。
　　对于计划进行设备更新的工业企业，建议把握以下几点：一是坚持市场主导和政府引导相结合，利用市场配置资源的决定性作用，结合政府优化的政策环境；二是坚持鼓励先进和淘汰落后相结合，加快淘汰落后生产工艺装备和落后产品，购置应用先进设备；三是坚持硬件更新与软件升级相结合，注重软件系统迭代升级和创新应用；四是坚持扩大内需与优化供给相结合，在关注自身设备更新的同时，紧盯其他领域大规模设备更新和消费品以旧换新带来的市场机遇。