【化工仪器网 政策法规】近日，上海水务局印发了《上海市水务海洋管理精细化工作三年行动计划》，要求以超大城市水系统治理现代化需求为发展导向，以更韧性、更智慧、更宜居的治理现代化为发展目标，以全面推进美丽中国建设为发展契机，以数字化转型为发展赋能，全面提升水务海洋治理体系和治理能力现代化水平，为上海加快实现中国式现代化作出水务海洋贡献。 　　文件提到，将推进污水厂出水用于工业生产、市政杂用、生态用水等，推动污水资源化利用；推动污泥焚烧灰渣建材化和资源化利用，完成奉贤西部污水厂污泥炭化工程建设，处理规模为95吨/日(含水率80%)。同时，全面开展雨污混接(含外水入侵)普查和整治工作，精准精细查漏补缺，普查整治与长效管理相结合，逐步实现排水用户、排水分区“双达标”，实现排水用户达标占比超过90%，排水分区达标占比超过80%。
　　下面是原文↓
　　上海市水务海洋管理精细化工作三年行动计划(2024—2026年) 　　为践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，全面提高水务海洋管理精细化水平，根据上海市城市管理精细化工作的总体要求，结合水务海洋工作实际需要，制定本行动计划。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，围绕上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的总体要求，践行人民城市重要理念，统筹高质量发展和高水平安全，深入实施城市更新和韧性安全城市建设，加强社会治理和城市管理精细化。以超大城市水系统治理现代化需求为发展导向，以更韧性、更智慧、更宜居的治理现代化为发展目标，以全面推进美丽中国建设为发展契机，以数字化转型为发展赋能，全面提升水务海洋治理体系和治理能力现代化水平，为上海加快实现中国式现代化作出水务海洋贡献。
　　二、基本原则
　　一是坚持能力提升，补短板强弱项。围绕防汛基础设施建设、防汛隐患排查治理、供水安全保障、初雨与污水治理、海洋资源利用、水文海洋测报等能力提升，加快补短板、强弱项。
　　二是坚持长效管理，抓持续促完善。围绕水旱灾害应对、供水应急保供、水资源刚性约束、河湖长制落实、水土保持、海洋生态系统、海洋综合管理、科技创新、立法执法、标准体系等长效管理，不断抓持续、促完善。
　　三是坚持示范引领，提品质树标杆。围绕“三架马车”举措、供水服务、污水资源化利用、幸福河湖建设、水利设施标准化、数智赋能、政务服务、海洋经济服务等示范引领，推进提品质、树标杆。
　　三、工作目标
　　到2026年底，以绣花般的“细心、耐心、卓越性”管理精细化要求，瞄准水系统安全韧性、生态清洁、幸福河湖等持续发力，总体实现由“水安”到“水净”再到“水清”，并逐步向“水美”的跃升。具体实现“更韧性、更低碳、更生态、更智慧、更宜人”的水务海洋管理精细化，水安全保障能力建设成效明显，水资源管理节约集约高效利用，水环境治理能力提升品质优美，水管理服务综合效能智慧高效，人水和谐相融的生动图景不断涌现，精细化品牌效应持续彰显。
　　——更韧性:着力增强水系统灾害防御韧性，建立健全水旱海洋灾害防御体系，守牢防汛和供水安全底线；
　　——更低碳:推进水资源和海洋资源节约集约利用，提升污水污泥资源化利用水平，进一步推动水务海洋绿色低碳发展；
　　——更生态:着力加快美丽幸福河湖建设和海洋生态修复，深化落实河湖长制，提升河湖和海洋生态环境品质；
　　——更智慧:发挥科技创新赋能作用，开拓数字治理新格局，推动水务海洋高质量发展范式转变；
　　——更宜人:不断完善水务海洋管理精细化政策法规体系、标准体系，持续推进水务海洋资源要素向公众开放服务。
　　四、重点任务
　　(一)守牢防汛和供水安全底线，着力增强水系统灾害防御韧性
　　1.加快防汛基础设施建设
　　完善水务重大工程“两库一计划”，以精细管控推进黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程、吴淞江工程(上海段)等重大工程建设。持续推进水利片外围除涝泵闸建设，水利片外围除涝泵站实施率提升至65%。统筹做好工程能力和管理能力建设，着力提升本市防汛安全指数，增强防御韧性能力。
　　2.提升城市排水韧性能力
　　配合市住建委开展海绵城市建设相关工作，根据《上海市关于系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》制订水务实施方案，依托蓄水、渗水和涵养水的功能，助力海绵城市建设的品质提升。大力推进雨水系统提标+移动泵车+应急调蓄“三架马车”特色举措，实施路径研究，加强项目建设，提升应对极端天气事件能力，实现中心城区雨水排水能力3-5年一遇面积达到35%，全市达到25%。
　　3.完善水旱灾害社会应对
　　持续深化应对水旱灾害的圩区调度和群防群御的长效管理，健全圩区精细化调度机制，开展圩区调度演练，充分发挥圩区调蓄作用。探索完善社会公众参与抢险机制，依托行业协会、大型国企组建防汛志愿者队伍，推进基层街镇有组织机构、有工作制度、有防汛预案、有物资储备、有抢险队伍、有避灾场所“六有”试点。
　　4.细化防汛隐患排查治理
　　针对台风暴雨过程中暴露出的道路积水等问题，持续滚动开展地下空间、易积水小区、地铁、隧道等重点区域拉网式排查。以海塘未达标段、堤防险工险段、病险水闸等薄弱环节为重点，持续开展第三方巡查，完善各区“滚动排查、限期整改”机制，跟踪督促落实整改措施。聚焦海塘管理范围内在建工程、未提标重点岸段、隐患薄弱岸段和易冲刷岸段等风险点，健全海塘安全分级防控体系。
　　5.完善供水应急保供应对
　　科学研判寒潮冰冻天气对供水设施运行的影响，在原水、水厂、泵站等生产场所全面开展隐患排查，加强设施运行维护检查，做好桥管透气孔、二次供水管道、阀门、监测点等露天设施设备防冻保温措施检查，完善应对措施，强化预防管理；及时发布冬季用水防冻提示，强化供水服务代表与物业、居委会和业委会等建立的联动机制，做好防冻知识宣传。加强与长江委和太湖局以及咸潮应对相关单位沟通，尽早共享咸潮情势信息，做好滚动研判工作，细化水库运行方案，优化供水调度方案，加强原水智能水表应用)服务场景模式，全面推广电子证照社会化场景的应用范围。
　　8.强化水资源管理刚性约束
　　深化最严格水资源管理，推进全民节水理念和绿色低碳理念走深走实，落实用水总量和用水效率控制，大力推进非常规水源利用，完成国家下达的指标要求。巩固节水型社会(城市)建设成效，推进节水载体示范创建，强化节水科普宣传。进一步加强公共供水管网漏损控制，公共供水管网漏损率降至11%以内，开展漏损管控专项行动，促进城市节水降碳；积极开展供水行业碳排放与碳减排核算的研究。
　　9.推进污水处理低碳发展
　　推进行业低碳发展，结合厂区升级改造，加快淘汰老旧低效的重点用能设备；推广污水源热泵技术，对厂内及周边区域供暖供冷，完成竹园第一污水处理厂水源热泵项目计划，空调冷负荷158KW，热负荷125KW，预计每年可节省电量8万度。推进污水厂出水用于工业生产、市政杂用、生态用水等，推动污水资源化利用；推动污泥焚烧灰渣建材化和资源化利用，完成奉贤西部污水厂污泥炭化工程建设，处理规模为95吨/日(含水率80%)。
　　10.节约集约利用海洋资源
　　实施海岸线分级分类管控和海域功能用途管制，开展海域立体分层设权研究，协同开展海域和海岛等海洋自然资源确权登记，优化海洋空间开发保护格局。强化海域使用权属管理，优化用海要素保障，支持市重大项目用海，服务保障漕泾综合能源中心二期工程、罗泾 免责声明：本网站部 分文章和信息来源于互联网，本网转载出于传递更多信息和学习之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请立即联系管理 员，我们会予以更改或删除相关文章，保证您的权利。对使用本网站信息和服务所引起的后果，本网站不作任何承诺。